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ATM通讯

2015年11月30日

【发文单位】国家税务总局
【文号】国家税务总局公告2015年第76号
【成文日期】2015-11-12
【生效日期】2015年及以后年度
【主要内容】
税务总局先后印发了取消部分税务审批事项的公告，明确对企业所得税优惠事项全部取消审批，一律实行备案管理方式。

1.　备案的主要操作要点

要点	内容
备案定义	企业在自行判断符合税收优惠政策条件前提下，向税务机关报送备案表，并按照规定提交相关资料的行为。
备案时间	不迟于年度汇算清缴纳税申报的时间。
备案资料	包括备案表和部分相关资料。
备案频率	① 定期减免税：在享受优惠起始年度备案。政策条件无变化的，不再履行备案手续。 ② 其他优惠事项：应当每年履行备案程序。
备案分类	① 正常备案：是指企业享受优惠政策所履行的备案方式； ② 变更备案主要针对享受定期减免税的企业。对于减免税条件发生变化，但可以继续享受减免税的，需要履行备案手续；而不再符合减免税条件的，不需要履行额外手续，应当主动停止减免税，恢复征税。
留存备查资料	企业有义务提供留存备查资料。保存期限为享受优惠事项后10年；税法规定与会计处理存在差异的优惠事项，保存期限为差异结束后10年。

2.　实行“以表代备”方式优惠政策事项

对于企业享受小型微利企业所得税优惠、固定资产加速折旧优惠政策，企业通过填写纳税申报表相关栏次履行备案手续，不再另行填写《备案表》。

3.　跨地区经营企业备案手续

①分支机构享受所得减免、研发费用加计扣除、安置残疾人员、促进就业、部分区域性税收优惠，以及购置专用设备投资抵免税额优惠，

由二级分支机构向其主管税务机关备案。其他优惠事项由总机构统一备案。

②总机构应当汇总所属二级分支机构已备案优惠事项，同企业所得税年度纳税申报表一并报送其主管税务机关。

【相关信息】

近年来，企业所得税优惠事项管理经历了逐步变革的过程。在2008年之前，实行行政审批管理，分为报批类和事前备案类两种方式。

2008年实施新企业所得税法后，将备案管理细分为事先备案和事后报送资料两种方式。2014年2月，国家税务总局发文清理了审批事项，

对优惠事项实行清单管理，在清单之外的优惠事项不再保留审批。之后又经过1年多清理工作，公布了上述公告，明确对企业所得税优惠

事项全部取消审批，一律实行备案管理方式。

【通知全文参考网址】